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        proName:'政府水土保持主体责任(15分)',
        content:'水土保持主体责任落实情况(15分)',
        standard:'1.水土流失年度消长变化（5分）。',
        rule:'1.设区市2019年度水土流失面积较2018年水土流失面积增加的，不得分。较2018年水土流失面积减少的，按减幅赋分。其中，减幅在0.5%（不含0.5%）以下的，得3分；减幅在0.5%~1%（不含1%）之间的，得4分；减幅在1%以上的，得5分。',
        method:'1.无需佐证材料，依据2018和2019年江西省水土流失动态监测成果计算得分。',
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        proName:'政府水土保持主体责任(15分)',
        content:'水土保持主体责任落实情况(15分)',
        standard:'2.安排了水土保持工作经费（4分）。',
        rule:'2.设区市政府安排的水土保持工作经费（不含行政事业经费）不低于上年的，得4分；否则得0分；',
        method:'2.设区市提供2020年安排水土保持工作经费的证明材料，水保管理中心提供2019年各设区市安排水土保持工作经费的证明材料，两年经费进行对比作为赋分依据。',
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        proName:'政府水土保持主体责任(15分)',
        content:'水土保持主体责任落实情况(15分)',
        standard:'3.水行政主管部门履职情况（4分）。',
        rule:'3.市本级水行政主管部门按照履职责任清单全面履职，水行政主管部门及其监管对象未被问责的，得2分；水行政主管部门及其监管对象每被省水利厅问责1次，扣1分，扣完2分为止。设区市开展对县级履职情况督查，建立问题台账并督促整改的，得2分；未建立问题台账并督促整改的，得0分。',
        method:'3.根据省水利厅履职督查情况和问责情况赋分。设区市提供对所辖县履职督查的通知、问题台账、整改要求等佐证材料。',
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        proName:'政府水土保持主体责任(15分)',
        content:'水土保持主体责任落实情况(15分)',
        standard:'4.全省水土保持“十四五”规划编制配合完成情况。（2分）',
        rule:'4.根据规划编制要求，积极配合规划调研，及时完整准确上报相关资料的，得2分；每发现1次未及时上报，扣0.5分；每发现1次报送材料不完整或不准确的，扣0.5分。该项扣分扣完2分为止。',
        method:'4.由江西省水土保持“十四五”规划编制单位记录各设区市上报规划相关资料上报情况，作为赋分依据。江西省水土保持“十四五”规划编制基础材料上报时间节点为2020年8月31日。',
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        proName:'水土流失治理目标完成情况(20分)',
        content:'规划新增水土流失治理面积完成情况(7分)',
        standard:'1.完成省级下达的年度新增水土流失治理面积任务（4分）。',
        rule:'1.省级下达的年度新增水土流失治理面积为《江西省水利厅关于下达2020年分县（市、区）水土保持生态建设任务指导性指标的通知》（赣水水保字〔2020〕1号）中下达设区市的水土流失治理面积。年度新增水土流失治理面积完成率大于等于100%的，得4分；未100%完成任务的，得0分',
        method:'1.提供佐证图表。图表以县级行政区为单元，绘制水土流失治理任务完成情况分布图、治理措施图斑等。图表包括项目实施范围、治理措施图斑空间坐标、面积属性等信息（国家水土保持重点工程要单独注明）。抽查复核：根据当年省级下达的新增水土流失治理任务（包括国家水土保持重点工程）情况抽查1~2个县（景德镇、萍乡、新余、鹰潭抽1个县，其它设区市抽2个县）。按抽查县年度申报新增水土流失治理面积的10%进行现场复核。根据复核结果，同比例核定设区市实际完成的新增水土流失面积完成率。',
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        proName:'水土流失治理目标完成情况(20分)',
        content:'规划新增水土流失治理面积完成情况(7分)',
        standard:'2.按要求上报辖区内全口径水土流失治理措施图斑矢量文件（shp文件）（3分）。',
        rule:'2.按格式要求和时间节点上报辖区内全口径水土流失治理措施图斑矢量文件（shp文件）的，得3分，未按要求上报的，得0分。',
        method:'2.以下情形认定为未按要求报送矢量文件（shp文件）：①超过时间节点（2020年9月30日）报送；②未采用CGCS2000坐标系；③shp文件属性表字段缺失；④shp文件属性表数据填写未严格按照填写说明填写；⑤shp文件图斑面积统计数据与全口径新增水土流失治理面积统计表不一致。',
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        proName:'水土流失治理目标完成情况(20分)',
        content:'国家水土保持重点工程完成情况(13分)',
        standard:'1.设区市所辖县完成年度国家水土保持重点工程任务（3分）。',
        rule:'1.设区市所辖县国家水土保持重点工程任务投资完成率≥90%的，得3分；投资完成率＜90%的，得0分。',
        method:'1.通过国家水土保持重点工程管理系统填报情况、调度情况、合同及资金支付凭证、现场复核情况打分。设区市所辖各县国家水土保持重点工程任务为《江西省水利厅关于提前下达2020年水利发展资金计划及任务的通知》（赣水规计字〔2019〕27号）中下达的设区市所辖县的国家水土保持重点工程投资（若设区市所辖县的资金被整合用于扶贫，则相应核减）。',
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        proName:'水土流失治理目标完成情况(20分)',
        content:'国家水土保持重点工程完成情况(13分)',
        standard:'2.国家水土保持重点工程建设监管全过程、全覆盖（2分）。',
        rule:'2.设区市对辖区内年度国家水土保持重点工程实施方案审查批复和招投标工作按时间节点全部完成的，得1分，每发现1项未按时间节点完成的扣0.5分。月实际进度均大于等于月计划进度的，得1分，每发现1次所辖项目县月实际进度未达到月计划进度扣0.2分。该项扣分扣完2分为止。',
        method:'2.查国家水土保持重点工程管理系的批复文件、中标公告等填报资料和月调度表赋分。实施方案审查批复时间节点为2019年12月31日，完成招投标的时间节点为2020年8月31日。按规定无需招投标的项目县，按合理缺项（0.5分）计。',
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        proName:'水土流失治理目标完成情况(20分)',
        content:'国家水土保持重点工程完成情况(13分)',
        standard:'3.设区市完成2011-2019年国家水土保持重点工程验收工作（8分）。',
        rule:'3.完成2011-2018年国家水土保持重点工程验收的，得5分；完成2019年国家水土保持重点工程验收的，得3分。每发现1个项目未完成验收扣0.5分。',
        method:'3.查国家水土保持重点工程管理系统中的验收鉴定书。2019年国家水土保持重点工程验收时限为2020年9月30日。',
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        proName:'水土保持预防监督(45分)',
        content:'生产建设项目水土保持方案审批(8分)',
        standard:'1.市本级权限范围内生产建设项目水土保持方案“应批尽批”（4分）。',
        rule:'1.2020年水利部和省级生产建设项目水土保持遥感监管及其他监管中，未发现“未批先建”项目的，得4分；每发现一个“未批先建”的项目扣0.5分，扣完4分为止。',
        method:'1.根据水利部2020年生产建设项目水土保持遥感监管确定的违法违规项目清单中“未批先建”项目数量赋分。',
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        proName:'水土保持预防监督(45分)',
        content:'生产建设项目水土保持方案审批(8分)',
        standard:'2.水土保持方案审批质量（3分）。',
        rule:'2.每个设区市抽查5-10个市批水土保持方案，未发现“一票否决”质量问题或其他严重问题（如抄袭、粗制滥造）的，得3分；每发现1个水土保持方案存在“一票否决”质量问题或其他严重问题（如抄袭、粗制滥造）扣1分，扣完3分为止。',
        method:'2.根据水土保持方案审批质量抽查结果赋分，无需提供佐证材料。',
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        proName:'水土保持预防监督(45分)',
        content:'生产建设项目水土保持方案审批(8分)',
        standard:'3.印发水土保持方案行政不予许可文书（1分）。',
        rule:'3.设区市水土保持方案审批中，对不符合审批要求的生产建设项目，印发了行政不予许可文件的，每印发一个行政不予许可文件的，得0.5分，累计得分不超过1分。',
        method:'3.提供水土保持方案行政不予许可文件。',
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        content:'生产建设项目水土保持事中事后监管(10分)',
        standard:'1.开展在建生产建设项目“双随机一公开”监督检查（2分）。',
        rule:'1.开展“双随机一公开”监督检查且“双随机一公开”监督检查项目占审批的在建生产建设项目总数的10%及以上的，得2分；未达到10%的，得0分；未开展“双随机一公开”监督检查的，得0分。',
        method:'1.提供“双随机一公开”监督检查通知、检查意见、平台公示、“双随机一公开”监督检查抽查对象名录库和执法人员名录库佐证材料。',
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        proName:'水土保持预防监督(45分)',
        content:'生产建设项目水土保持事中事后监管(10分)',
        standard:'2.实现市本级权限范围内（含省级下放项目）在建生产建设项目事中事后监督检查全覆盖（2分）。',
        rule:'2.实现权限范围内（包括上级部门下放项目）在建生产建设项目事中事后监督检查全覆盖的，得2分；未全覆盖的按在建生产建设项目事中事后监督检查率×2分，计算得分。',
        method:'2.提供年度权限范围内（包括上级部门下放项目）在建生产建设项目清单和在建生产建设项目事中事后监督检查情况清单。从清单中抽取10%的项目需提供监督检查佐证材料，按照佐证材料核实情况赋分。',
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        proName:'水土保持预防监督(45分)',
        content:'生产建设项目水土保持事中事后监管(10分)',
        standard:'3.全面实施信用监管，按要求报送“重点关注名单”及“黑名单”（4分）',
        rule:'3.实行“重点关注名单”及“黑名单”每季定期报送制度，县市（区）每季度向市、市向省水利厅按要求报送的，得4分；未按要求报送的，每发现1次扣2分，扣完为止',
        method:'3.“重点关注名单”及“黑名单”每季定期报送无需佐证材料，根据每季度报送情况打分。',
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    {   proType:3,
        proName:'水土保持预防监督(45分)',
        content:'生产建设项目水土保持事中事后监管(10分)',
        standard:'4.建立市本级权限范围内（含省级下放项目）生产建设项目台账（2分）。',
        rule:'4.台账分类及要素记录完整（要素包括：项目名称、批复文号、开工（竣工）时间、水保监测监理情况、验收情况、水保费缴纳情况及项目检查情况、整改意见、整改情况、销号情况等）得2分，台账要素记录不完整得0分。',
        method:'4.提供市管在建项目、已建未验收项目和2019年以来“双随机一公开”检查项目监管检查工作台账，根据季度检查情况打分',
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    {    proType:3,
        proName:'水土保持预防监督(45分)',
        content:'水土保持执法(17分)',
        standard:'1.水土保持遥感监管和2019年专项行动确定的违法违规项目检查全部进行查处整改（12分）。',
        rule:'1.2019年生产建设项目水土保持遥感监管和2019年专项行动确定的违法违规项目全部查处并整改到位的，得7分，否则不得分；2020年遥感监管按违法违规项目查处率×5分计算得分。',
        method:'1.对照水利部（2019年、2020年）和省级（2019年）生产建设项目水土保持遥感监管确定的违法违规项目清单提供查处佐证材料。',
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    {    proType:3,
        proName:'水土保持预防监督(45分)',
        content:'水土保持执法(17分)',
        standard:'2.专项执法行动确定的违法违规项目全部查处（5分）。',
        rule:'2.对扫黑除恶清源行动、河湖卫士、风电项目专项执法行动等专项执法行动确定的违法违规项目全部进行查处的，得5分；未全部查处的，每发现1个项目未依法依规查处的，扣1分，扣完为止。',
        method:'2.对照扫黑除恶清源行动、河湖卫士、风电专项执法行动及其他专项执法行动确定的违法违规项目清单提供查处佐证材料。',
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    {    proType:3,
        proName:'水土保持预防监督(45分)',
        content:'自主验收(5分)',
        standard:'1.接收自主验收报备程序规范（1分）。',
        rule:'1.接收自主验收报备程序规范，得1分；程序不规范，得0分。',
        method:'1.提供接受自主验收报备程序相关材料。',
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    {    proType:3,
        proName:'水土保持预防监督(45分)',
        content:'自主验收(5分)',
        standard:'2.按要求开展自主验收核查工作（4分）。',
        rule:'2.组织开展水土保持设施自主验收现场核查工作，年度核查项目数量占年度自主验收报备项目数量的比例≥10%的，得4分；＜10%的，得0分。对已完成自主验收报备的项目，通过生产建设项目水土保持遥感监管、群众举报等方式，发现存在严重水土流失等问题而未开展核查工作的，每发现1个项目未核查，扣1分，扣完4分为止。',
        method:'2.提供自主验收核查通知、现场记录或照片、验收鉴定书扫描件、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告封面扫描件、报备证明或回执等佐证材料。',
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    {   proType:3,
        proName:'水土保持预防监督(45分)',
        content:'水土保持补偿费费征缴情况(5分)',
        standard:'1.水土保持补偿费应征尽征（3分）。',
        rule:'1.对市本级管理的生产建设项目水土保持补偿费应征尽征，得3分；100%＞已征收项目水保补偿费占在建项目比例≥90%的，得2分；90%＞已征收项目水保补偿费占在建项目比例≥80%的，得1分，已征收项目水保补偿费占在建项目比例＜80%，得0分。',
        method:'1.提供的年度水土保持补偿费征收项目清单、征收费用凭证根据佐证材料统计年度水土保持补偿费，与市本级生产建设项目台账中统计的应收水土保持补偿费相比较，按比例赋分。',
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    {   proType:3,
        proName:'水土保持预防监督(45分)',
        content:'水土保持补偿费费征缴情况(5分)',
        standard:'2.水土保持补偿费应缴尽缴（2分）。',
        rule:'2.市本级征收的水土保持补偿费按照规定比例足额上缴至上级部门，得2分；未按规定完成所有补偿费向上级部门的缴纳工作，得0分。',
        method:'2.提供按比例上缴部分的凭证等佐证材料。',
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    {   proType:4,
        proName:'水土保持监测与信息化(15分)',
        content:'水土流失动态监测(4分)',
        standard:'1.配合开展水土流失动态监测工作（2分）。',
        rule:'1.按水土流失动态监测工作要求，及时准确报送水土保持措施类型、位置及数量情况的，得2分；超过报送时限的扣2分；报送资料不齐全、不准确，分别扣1分。此项扣完2分为止。',
        method:'1.无需佐证材料，由水保监督站根据报送情况直接打分。水土流失动态监测资料报送时间节点为2020年8月31日。',
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    {    proType:4,
        proName:'水土保持监测与信息化(15分)',
        content:'水土流失动态监测(4分)',
        standard:'2.配合水土保持公报编制工作（1分）。',
        rule:'2.按照《江西省水利厅办公室关于报送〈江西省水土保持公报（2019）〉基础资料的函》文件要求及时准确报送江西省水土保持公报文字和图片材料，得1分；公报文字或图片材料报送不齐全、不准确的，分别扣0.5分；未按时报送的，得0分。',
        method:'2.无需佐证材料，由水保监督站根据报送情况直接打分。江西省水土保持公报（2019）基础资料上报时间节点为2020年5月10日。',
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    {    proType:4,
        proName:'水土保持监测与信息化(15分)',
        content:'水土流失动态监测(4分)',
        standard:'3.水土保持监测点运行管理（1分）。',
        rule:'3.每个设区市抽查1个水土保持监测点，监测点有固定管护人员、田间管理规范、设区市及所在县有资金投入、设施设备运行正常，满足一项得0.25分，最多得1分。若设区市辖区内无水土保持监测点，则按合理缺项处理。',
        method:'3.无需佐证材料，由水保监督站根据水土保持监测点抽查情况直接打分。',
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        proName:'水土保持监测与信息化(15分)',
        content:'信息化监管(11分)',
        standard:'1.按要求完成水土保持信息系统资料录入（5分）',
        rule:'1. ①对照市辖区内市本级和各县（区）每季度项目审批数量，检查水土保持信息系统中项目录入情况，项目基本信息、水土保持方案、防治责任范围矢量图、批复等各项数据、资料录入完整的，第二、三、四季度各1分，总分3分。（第二季度检查内容包括第一、二季度录入情况）。每季度未录入和数据缺失的项目按照“资料缺失项目数/季度内项目审批总数×1分”扣分。②有国家水土保持重点工程任务的设区市，辖区内项目县实施方案和月施工进度等数据填报及时准确的，得2分，填报不及时或不准确，每发现1次，扣0.2分，扣完为止。无国家水土保持重点工程任务的设区市按缺项处理。',
        method:'1.信息系统录入情况无需佐证材料，由水保监督站根据录入及报送情况直接打分。',
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    {   proType:4,
        proName:'水土保持监测与信息化(15分)',
        content:'信息化监管(11分)',
        standard:'2.设区市本级组织开展水土保持信息化监管工作（6分）。',
        rule:'2.设区市委托第三方开展区域水土流失动态监测或生产建设项目水土保持信息化监管，并提交了违法违规项目清单，得5分。违法违规项目年度内全部完成查处的，得1分；未全部完成查处的，按查处率×1分，计算得分。',
        method:'2.“设区市本级组织开展水土保持信息化监管工作”提供委托合同、成果报告、违法违规项目清单、查处文件等佐证材料。',
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    {   proType:5,
        proName:'水土保持宣传教育(5分)',
        content:'水土保持主体责任落实情况(15分)',
        standard:'1.开展水土保持进党校、进校园、进企业（2分）。',
        rule:'1.开展水土保持进党校、进校园、进企业，开展任意一项得2分。',
        method:'1.提供相关佐证材料。',
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    {  proType:5,
        proName:'水土保持宣传教育(5分)',
        content:'水土保持主体责任落实情况(15分)',
        standard:'2.积极开展水土保持宣传报道（2分）。',
        rule:'2.在省级及以上报纸、杂志、网站刊登正面宣传报道，国家级每篇1分；省级每篇0.5分；在互联网平台上开展水土保持有奖宣传活动，得2分。此项最高得2分。(市对县考核时，要求在市级及以上报纸、杂志、网站刊登正面宣传报道，国家级和省级每篇2分，市级每篇1分)。',
        method:'2.自媒体刊登或转发宣传报道的不得分。',
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    {  proType:5,
        proName:'水土保持宣传教育(5分)',
        content:'水土保持主体责任落实情况(15分)',
        standard:'3.辖区内水土保持示范工程创建有成效（1分）。',
        rule:'3.当年度成功创建国家级水土保持科技示范园或国家级示范工程的，得1分，否则得0分。',
        method:'3.提供水利部印发的文件。',
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    {   proType:6,
        proName:'扣分项（5分，扣分超过5分以5分计。）',
        content:'1.发生严重人为水土流失危害事件，水土保持工程建设管理方面出现重大责任事故、违规违纪使用资金等，扣5分。',
        standard:'1.发生严重人为水土流失危害事件，水土保持工程建设管理方面出现重大责任事故、违规违纪使用资金等，扣5分。',
        rule:'1.人为水土流失防治工作不力，发生严重人为水土流失事件，被中央、省级等相关部门通报或查处的，或者水土保持工程建设管理方面出现重大责任事故、违规违纪使用资金，被中央、省级等相关部门通报或查处的，扣5分。',
        method:'1.根据中央、省级相关部门通报或查处情况，媒体曝光情况扣分。',
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    {   proType:6,
        proName:'扣分项（5分，扣分超过5分以5分计。）',
        content:'2.生产建设项目水土保持方案审批未按“一稿制”程序审批的，扣1分',
        standard:'2.生产建设项目水土保持方案审批未按“一稿制”程序审批的，扣1分',
        rule:'2.每个设区市随机抽查2个市批水土保持方案，发现存在未按“一稿制”程序审批的，扣1分。',
        method:'2.提供落实水保方案审批“一稿制”佐证材料。',
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    {   proType:6,
        proName:'扣分项（5分，扣分超过5分以5分计。）',
        content:'3.水土保持方案报告技术评审费未纳入本级财政预算，扣1分。',
        standard:'3.水土保持方案报告技术评审费未纳入本级财政预算，扣1分。',
        rule:'3.每个设区市随机抽查2个市批水土保持方案，发现存在向生产建设单位收取或者变相收取技术评审费的，扣1分。',
        method:'3.提供抽查项目的水土保持方案技术评审费用报销凭证。',
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    {   proType:6,
        proName:'扣分项（5分，扣分超过5分以5分计。）',
        content:'4、设区市对所辖县（市、区）考核弄虚作假、不实事求是、评分虚高，扣3分。',
        standard:'4、设区市对所辖县（市、区）考核弄虚作假、不实事求是、评分虚高，扣3分。',
        rule:'4、所有复核县复核评分结果与设区市对县评分偏离值过大则认定为考核工作不实事求是，扣3分。',
        method:'4、根据市对县考核情况和省级复核打分情况作为扣分依据。',
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    {   proType:7,
        proName:'加分项（5分，加分后总分超过100分的，总分按100分计。）',
        content:'1.设区市所辖县（市、区）均委托第三方组织开展了水土保持信息化监管工作的，加4分（部分开展的，加1分）。（市级考核无此项）',
        standard:'1.设区市所辖县（市、区）均委托第三方组织开展了水土保持信息化监管工作的，加4分（部分开展的，加1分）。（市级考核无此项）',
        rule:'1.设区市所辖县（市、区）均利用遥感、无人机等技术手段委托第三方开展了生产建设项目水土保持信息化监管的，加4分；部分县开展的，加1分。',
        method:'1.提供委托合同、工作照片、卫星遥感或无人机影像照片、违法违规项目清单、查处文件等佐证材料。',
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    {   proType:7,
        proName:'加分项（5分，加分后总分超过100分的，总分按100分计。）',
        content:'2.工作经验在全市大型会议上交流的，加1分。（市级考核指标有修改）',
        standard:'2.工作经验在全市大型会议上交流的，加1分。（市级考核指标有修改）',
        rule:'2.在市级以上会议上作典型发言的，加1分。',
        method:'2.提供会议通知和会议材料。',
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